2013年4月13日，由冶金工业规划研究院组织的2013（第四届）中国钢铁规划论坛在北京召开，合力公司董事长翟文应邀参加会议。

        会上，中国钢铁工业协会党委书记刘振江致开幕词，他说：“在金融危机后全球经济增速放缓的时候，我国钢产量不仅没有收住，还逆势而上，导致如今骑虎难下的局面。在产能过剩的情况下，控制产量也是勉为其难。在这样的形势下，中国钢铁工业要实现结构调整、转变发展方式，不抓住产能过剩这个‘牛鼻子’，不解决产能过剩问题，便没有抓住要害。”

         国务院发展研究中心产业部部长冯飞作“化解产能过剩对经济健康发展的意义”报告；工业和信息化部原材料司副司长骆铁军作“创造公平竞争环境，实现钢铁行业健康发展”报告；商务部对外投资和经济合作司商务参赞陈润云作“推动钢铁产业实施‘走出去’战略，化解产能过剩矛盾”报告；财政部财政科学研究所副所长刘尚希作“当前财政金融政策与钢铁行业转型升级”报告；国家发展改革委规划司综合处处长岳修虎作“促进城镇化健康发展的思路”报告；冶金工业规划研究院院长李新创作“我国钢铁工业产能过剩相关问题的思考”报告；唐钢、宝钢等企业代表也在会上发言，摘要如下：  

      我国经济发展面临的风险与挑战

经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾加剧；

企业经营成本上升和创新能力不足的问题并存；

财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显；

消化过剩产能和稳定就业之间存在两难选择；

金融领域存在潜在风险；

经济发展和资源环境的矛盾仍然突出；

收入分配不合理问题受到各方面高度关注。

钢铁行业生产运营概况

2012年，全国累计产粗钢7.17亿吨，同比增长4.7%；重点大中型钢铁企业销售利润率仅0.04%，行业经营陷入困境。

2013年前两个月，全国粗钢产量大幅增加，累计产粗钢1.25亿吨，同比增长10.6%；行业经营效益仍难言乐观。

弹性系数为粗钢消费增速与GDP增速比值，反映经济对钢材消费的拉动作用。

产能过剩原因分析

经济的快速发展导致原材料领域投资过度；

各级地方政府过度干预；政府对投资管理失效；

自主创新能力不强，缺乏新的投资增长点；

产业集中度低造成重复建设严重；

政府投资约束及责任追究机制尚未建立；

化解过剩产能措施

尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治；

在一些规模经济效益比较明显的产业，要大大的提高产业的集中度；

鼓励企业不断的增加研发的投入，提高产品的附加值；

加大节能环保指标的约束作用，淘汰一批落后的产能；

完善体制机制，深化分配制度改革，减少财政对市场的干预，规范市场秩序。